300 лет Российской полиции

 

  • история становления ямальской полиции

Законы Русского царства пришли на ямальскую землю с казаками, в 1595 году выстроившими Обдорский острог на берегу Полуя у места впадения в Обь. Укрепление, позже переименованное в Обдорскую заставу, просуществовало до 1799 года. Ежегодно из основанного чуть ранее Берёзовского острога, нынешнего поселка Берёзово в Ханты-Мансийском автономном округе - Югры, нести службу на полярном круге присылали казаков.  После того как на рубеже 18-19 веков заставу преобразовали в село Обдорск, ставшее центром одноименной волости Берёзовского уезда Тобольской губернии, поддержанием порядка на Ямале занимались собственными силами. Сил не всегда хватало – так, для борьбы с бесчинствами группы ненцев под предводительством легендарного разбойника Ваули Пиеттомина из Берёзова прибыл начальник уездной полиции при поддержке отряда казаков, успешно арестовавший Ваули.

В начале XX века службу в Обдорске и окрестностях нес пристав 2-го сана Берёзовского уезда Василий Тарасов. В марте 1917 года после конфликта со сменившейся властью он был уволен. На следующий год, когда после большевистской революции село перешло под контроль белогвардейцев, за порядком в волости следил начальник второго участка уездной милиции по фамилии Панфилов. Но и он продержался недолго – до того как во второй половине 1919-го белые оставили Обдорск.

Obdorsk_nachalo_KhKh_veka.jpg   Obdorsk_nachalo_KhKh_veka_2.jpg 

ОБДОРСК, начало ХХ века

В начале 1920 года в селе был создан волостной революционный комитет. Начальником сформированной в селе ЧОН – части особого назначения, первого милицейского подразделения в округе – стал Иван Иванович Глазков, уроженец Тобольска. Ранее, еще в начале века он был отправлен сюда в ссылку, и уже тут был арестован за распространение революционных идей. В 1917 году после амнистии он вернулся в Обдорск, был выслан из него после того как власть в селе взяли белые, а когда идеологические противники оставили город – прибыл на полярный круг снова, на этот раз до конца жизни. Оборвалась она 17 марта 1921 года. На фоне вызванных введением продразверстки волнений на юге, переросших в полномасштабное восстание (в чрезвычайном порядке созданный в Обдорске Тобольский северный военный революционный комитет, в состав которого входил и Глазков, непродолжительное время даже руководил по телеграфу большей частью губернии, поскольку восставшие заняли Тобольск), и жестких мер, предпринятых для его избежания в северном селе, на берегу Полуя вспыхнул организованный вооруженный мятеж. Иван Глазков, организовав имевшиеся в наличии силы, повел их в бой, но в перестрелке получил ранение, от которого в тот же день скончался. Именем первого ямальского начальника милиции сейчас названа одна из улиц в окружной столице.

Позже силы восставших взяли село, но вскоре отступили. Когда коммунистический порядок был восстановлен, обдорскую милицию возглавил молодой партиец Василий Преображенский. Но вскоре его сняли с должности, а на его место из Берёзова прислали нового начальника милиции, фамилия которого достоверно неизвестна: в мемуарах свидетеля тех лет он упоминается как «не то Кузьмин, не то Кузнецов». В том же году и он оставил должность.

Необходимо заметить, что за скудностью сохранившихся архивных данных крайне мало известно о череде начальников милиции, работавших в Обдорске на протяжении почти десяти лет. Список их неполон, о руководителях напоминают лишь фамилии и даты назначения на должность.

Так, в августе 1922 г. начальником Обдорской милиции был Слепцов. В 1923 году ей руководил Август Юрьевич Эзерин. 20 июля 1924 г. его сменил «тов. Сесюнин». 1 сентября 1924 г. на должность назначен И.А. Грюнвальд, проработавший до 14 июля 1925 года и ушедший в отпуск с последующим увольнением. 16 августа 1925 года Обдорскую районную милицию возглавил товарищ Гомжин, а 16 октября в том же году – товарищ Мельников, который прослужил в этой должности до 21 октября 1926 года. В 1931 году милиционеров возглавил товарищ Рахмин.

С начала 30-х годов обдорский районный отдел милиции фактически исполнял функции окружного в Ямальском (Ненецком) национальном округе, созданном постановлением ВЦИК РСФСР и состоявшем тогда из пяти районов – в них тоже были сформированы райотделы. Милиционеры того времени занимались не только борьбой с преступностью, но и контролем за репрессированными спецпереселенцами – в рамках кампании по ликвидации кулачества, объявленной в 1930-м, на Север вы-сылали бывших зажиточных крестьян, лишившихся имущества.

В 1941 году множество сотрудников ямальской милиции ушло на фронт. Многие не вернулись… А ветераны боевых действий после окончания Великой Отечественной продолжили службу в милицейских погонах – одним из них был, к примеру, Геннадий Ананьевич Мосунов, в последующем руководитель окружного отдела внутренних дел.

После завершения войны в округе началась большая стройка. Курировало работу Главное управление лагерного железнодорожного строительства МВД СССР – основной рабочей силой на масштабном строительстве. В тундре частой цепью появились лагерные пункты, обитатели которых, осужденные, как по политическим, так и по уголовным делам прокладывали железнодорожную магистраль Чум – Салехард – Игарка. Название тогда было засекречено, участки объекта обозначались в документах как «строительство № 501» и «строительство № 503». На плечи ямальских сотрудников милиции легла, ко всему прочему, необходимость расследовать преступления, в том числе зверские массовые убийства, которые совершались зеками после нередко случавшихся побегов.

Криминогенная обстановка ухудшалась и в семидесятых и восьмидесятых, после начала масштабного освоения территории округа и добычи углеводородных запасов. Менее чем за десять лет населения на Ямале прибавилось в два с лишним раза, не считая вахтовиков. На Север ехали не только романтики-комсомольцы – за наживой сюда потянулись и граждане с криминальным менталитетом. По воспоминаниям современников, еще в 1972 году МВД СССР взяло осложнившуюся ситуацию в регионе под особый контроль, но до пика преступности было далеко. Пришелся он на середину восьмидесятых: в 1985-м на территории округа было зарегистрировано 3951 преступление. Следом за строительством новых городов формировались всё новые подразделения полиции, увеличивалась штатная численность уже имевшихся. В 1987 году на Ямале насчитывалось 17 городских, районных и поселковых отделов, и их работу необходимо было координировать. Такими полномочиями окружной отдел внутренних дел в Салехарде не обладал – вся ямальская правоохранительная система напрямую подчинялась управлению в Тюменской области.

Это и предопределило необходимость создания на Ямале собственной структуры управления. 7 января 1987 года на базе окружного отдела в Салехарде, которым тогда руководил Александр Иванович Тугарский, были созданы салехардский ГОВД и Управление внутренних дел ЯНАО. Летом того же года управление, насчитывавшее в штате 139 человек – его руководителем остался Александр Тугарский – приступило к работе. Тем не менее, оно продолжало оставаться в подчинении Тюмени. Только в 1999 году министр внутренних дел РФ Сергей Степашин вручил генерал-майору Виктору Погорелому знамя управления, а совет губернаторов Ямало-Ненецкого АО, Ханты-Мансийского АО - Югры и Тюменской области закрепил независимость ямальского главка на документальном уровне.

Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации
© 2018, МВД России